央行连发两文谈利率市场化改革（11月14日保险日报）

**11月14日保险日报**

**一、行业动态与政策导向**

今日，保险行业迎来多项重要动态与政策调整。发改委再次发文，强调全面推行保函（保险）替代保证金，旨在进一步优化营商环境，减轻企业负担。这一举措不仅有助于提升市场效率，还为企业提供了更为灵活的资金运用方式。

同时，税优健康险政策迎来扩容，被保险人范围拓展至家庭成员，进一步增强了税优健康险的吸引力，为更多家庭提供了税收减免的保障选择。这一政策调整，无疑将促进税优健康险市场的快速发展，提升民众的健康保障水平。

此外，中国银保监会发布了《绿色保险业务统计制度的通知》，标志着绿色保险业务统计体系的进一步完善。随着绿色金融的快速发展，绿色保险作为重要的风险保障工具，将在推动经济社会绿色转型中发挥更加重要的作用。

**二、公司业绩与市场表现**

在业绩表现方面，多家保险公司发布了前10个月的保费收入数据。中国人寿累计原保险保费收入达到约5745亿元，显示出强劲的市场竞争力。中国平安则实现前10月保费收入6561.31亿元，同比增长显著。中国人保子公司前10月原保险保费收入合计5343.21亿元，同比增长9.34%，同样表现出色。新华保险前10月累计原保费收入也达到了1489.92亿元，显示出稳健的发展态势。

值得注意的是，中国人保财险签发了全国首单“碳捕集保险”，标志着保险行业在支持绿色低碳发展方面迈出了重要一步。这一创新险种不仅为碳捕集项目提供了风险保障，还促进了保险行业与绿色产业的深度融合。

**三、市场热点与监管动态**

今日，保险市场还关注到一些热点话题。例如，深圳保险中介机构正在推进“清虚提质”行动，今年已清退辖内23%的分支机构，旨在提升行业整体的服务质量和效率。此外，未经批准变更营业场所的人保财险一支公司被罚2万元，再次强调了保险行业合规经营的重要性。

在监管动态方面，金融反腐持续深入，今年以来已有至少87人被查，其中包括8名中管干部。这一系列反腐行动不仅净化了保险行业的风气，还提升了行业的整体形象和公信力。

**四、市场展望与趋势分析**

展望未来，保险行业将继续面临多重挑战与机遇。一方面，随着经济社会的快速发展和民众保障需求的不断提升，保险行业将迎来更加广阔的发展空间。另一方面，行业也需要不断创新产品和服务模式，以适应市场变化和客户需求。

在绿色保险领域，随着绿色金融政策的不断完善和市场需求的持续增长，绿色保险业务将迎来快速发展期。保险公司需要积极把握这一机遇，加强产品创新和服务升级，为绿色产业提供更加全面、专业的风险保障服务。

同时，保险行业还需要加强风险管理和合规经营，确保业务稳健发展。在数字化转型方面，保险公司需要加大投入力度，提升数字化水平和服务效率，以更好地满足客户需求和提升市场竞争力。

综上所述，11月14日的保险日报涵盖了行业动态、公司业绩、市场热点与监管动态等多个方面，为我们全面了解了保险行业的最新发展提供了重要参考。

在当前教育环境与社会发展的双重背景下，高校及中小学校在校园安全管理上正面临着日益复杂多变的挑战。为了确保校园的安全稳定，维护师生员工的健康与福祉，许多学校选择对出入校管理制度进行优化升级，其中一个显著的调整便是将原有的“出入校报备制”转变为更为严格的“出入校审批制”。这一变革不仅体现了学校对安全管理工作的重视，也是应对新时代挑战、提升管理效能的重要举措。

### 一、报备制与审批制的区别

**报备制**通常要求师生员工在进出校园前，通过线上或线下方式向相关部门简单报告行程信息，以便学校掌握人员流动情况。这种方式相对灵活，便于师生快速通行，但在疫情防控、安全监控等方面可能存在一定漏洞，难以做到全面细致的管理。

**审批制**则在此基础上进行了升级，它要求所有进出校园的人员必须提前提交详细的申请，包括出行目的、时间、路线、接触人员等信息，并经过学校相关部门的严格审核批准后方可通行。审批制强化了出入管理的规范性和严肃性，能够更好地控制人员流动，降低潜在的安全风险。

### 二、调整为审批制的必要性

1. **强化疫情防控**：在疫情防控常态化的背景下，审批制能有效减少不必要的校外活动，降低疫情输入风险，保障校园成为一片相对安全的净土。

2. **提升安全管理水平**：通过严格的审批流程，学校能够更精准地掌握每位师生的行踪动态，及时发现并处理安全隐患，提升校园整体安全管理水平。

3. **规范校园秩序**：审批制有助于建立良好的校园出入秩序，减少随意进出、迟到早退等现象，维护良好的教学与生活环境。

4. **增强师生安全意识**：审批流程中的信息填写与审核，无形中提高了师生对安全问题的重视程度，促使大家自觉遵守校园管理规定，共同维护校园安全。

### 三、实施审批制的具体措施

1. **建立健全审批机制**：学校应制定详细的出入校审批制度，明确审批流程、责任部门及审批标准，确保审批工作有据可依、有章可循。

2. **优化审批平台**：利用现代信息技术手段，开发或升级校园出入审批系统，实现线上申请、审核、反馈一站式服务，提高审批效率。

3. **加强宣传教育**：通过校园广播、网络平台、班会等多种形式，向师生普及审批制的重要性和具体操作流程，增强大家的配合度和执行力。

4. **灵活应对特殊情况**：针对紧急情况、特殊需求等特殊情况，学校应建立快速响应机制，确保审批流程的灵活性和人性化。

5. **定期评估与调整**：学校应定期对审批制的实施效果进行评估，根据评估结果及时调整优化措施，确保审批制始终适应校园安全管理的需要。

总之，将出入校管理由报备制调整为审批制，是学校教育管理工作中的一项重要改革。它不仅能够提升校园安全管理水平，还能够促进师生安全意识的提升，为构建和谐、安全、有序的校园环境奠定坚实基础。

在当今社会，购房作为许多人生活中的重大决策之一，正经历着前所未有的大变化。这些变化不仅深刻影响着购房者的选择与决策过程，也反映了经济、政策、科技以及社会观念等多方面因素的综合作用。以下是对“买房大变化”几个关键方面的详实探讨。

### 1. 政策调控日益精准化

近年来，为了稳定房地产市场，防止房价过快上涨带来的社会问题，各级政府频繁出台各类调控政策。从限购、限贷、限售等直接手段，到土地供应、公积金政策、税收调节等间接措施，政策调控日益呈现出精准化、差异化的特点。针对不同城市、不同区域的市场状况，政策制定更加灵活，旨在促进房地产市场的健康发展，同时保障居民合理的住房需求。

### 2. 金融科技赋能购房流程

随着金融科技的发展，购房流程也迎来了重大变革。线上看房、VR虚拟现实技术让购房者无需亲临现场即可全方位了解房源信息，大大节省了时间和精力。同时，互联网贷款、在线支付等金融服务的普及，使得购房资金筹措更加便捷高效。此外，区块链、大数据等技术的应用，也在提升交易透明度、降低交易风险方面发挥着重要作用，为购房者提供了更加安全、可靠的购房环境。

### 3. 住房观念与需求多元化

随着社会经济的发展和居民生活水平的提高，人们的住房观念正在发生深刻变化。从过去的“有房即安”到如今追求品质生活、注重居住体验，住房需求日益多元化。小户型公寓、长租公寓、共享住宅等新兴居住形态受到年轻群体的青睐；而改善型住房市场则更加注重居住环境、社区配套、教育资源等因素。此外，养老地产、旅游地产等特色房地产项目也逐渐兴起，满足了不同人群的特殊需求。

### 4. 绿色建筑与智能家居成为趋势

环保意识的增强和科技的进步，促使绿色建筑和智能家居成为购房新风尚。绿色建筑通过采用节能材料、优化建筑设计等手段，减少能源消耗和环境污染，为居住者提供更加健康、舒适的居住环境。而智能家居系统则通过物联网、人工智能等技术，实现家居设备的互联互通，提升居住便利性和舒适度，让家变得更加聪明、温馨。

### 5. 租购并举的住房制度逐步建立

面对住房问题的复杂性，国家正积极推进租购并举的住房制度，旨在构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房体系。这一制度的实施，不仅有助于缓解购房压力，也为不同收入层次的居民提供了更多样化的住房选择。随着租赁市场的规范化和专业化发展，越来越多的人开始接受并选择租房作为长期居住方式。

综上所述，“买房大变化”是多种因素共同作用的结果，它反映了房地产市场的不断成熟与完善，也预示着未来住房消费的新趋势。在这个变化的过程中，购房者需要更加理性地看待市场，结合自身实际情况做出明智的决策。

近期，中国人民银行（央行）通过其官方公众号连续发布了两篇关于利率市场化改革的文章，这一举动不仅体现了央行对利率市场化改革的坚定决心，也预示着未来金融市场将迎来一系列重要变革。以下是对央行连发两文谈利率市场化改革的详细解析。

### 一、利率市场化改革的重要性

利率市场化是金融领域最重要的改革之一，旨在通过市场机制决定利率水平，从而优化金融资源配置，提升金融服务实体经济的效率。党的十九大以来，按照党中央的决策部署，央行持续深化利率市场化改革，重点推进贷款市场报价利率（LPR）改革，并建立了存款利率市场化调整机制。这些措施有效推动了实际贷款利率的下降，降低了企业融资成本，为经济高质量发展营造了适宜的利率环境。

### 二、LPR改革的深化与成效

2019年8月，央行推动改革完善LPR报价形成机制，使得LPR成为银行贷款利率的定价基准。改革后的LPR由报价行根据对最优质客户实际执行的贷款利率，综合考虑资金成本、市场供求、风险溢价等因素，在中期借贷便利（MLF）利率的基础上市场化报价形成。这一改革显著提高了贷款利率的市场化程度，使其更能反映市场供求变化。

自LPR改革以来，企业贷款利率持续下降。据央行数据显示，企业贷款利率从2019年7月的5.32%降至2023年9月的3.82%，创有统计以来最低水平。这一变化不仅减轻了企业负担，还激发了市场活力，促进了实体经济的发展。

### 三、存款利率市场化调整机制的建立

为进一步推动利率市场化改革，央行于2022年4月指导建立了存款利率市场化调整机制。该机制要求利率自律机制成员银行参考市场利率变化，合理调整存款利率水平。随着机制的逐步健全，银行存款利率的市场化程度显著提升。2022年以来，国有商业银行多次主动下调存款利率，带动其他银行跟随调整，进一步稳定了银行负债成本，为让利企业提供了坚实基础。

### 四、未来利率市场化改革的展望

从央行连续发布的两篇文章来看，未来利率市场化改革将继续深化。一方面，央行将持续完善LPR报价机制，提高报价质量，增强其对实际贷款利率定价的指导性。另一方面，央行将加强存款利率监管，充分发挥存款利率市场化调整机制的重要作用，引导金融机构根据市场利率变化合理确定存款利率水平。

此外，央行还将继续疏通货币政策传导机制，坚决打破贷款利率隐性下限，有效降低企业融资成本。同时，央行将适时调整优化房贷利率政策，支持居民刚性和改善性住房需求，推动房地产市场平稳健康发展。

### 五、结语

央行连发两文谈利率市场化改革，不仅展示了央行对深化金融领域改革的坚定决心，也为未来金融市场的发展指明了方向。随着利率市场化改革的不断深入，金融资源配置将更加优化，金融服务实体经济的效率将进一步提升。我们期待在未来的日子里，金融市场能够迎来更加繁荣、稳健的发展局面。

农民工是我国经济社会发展中的重要力量，他们为城市的繁荣和基础设施建设做出了巨大贡献。然而，由于种种原因，农民工在劳动权益保护方面常常面临诸多挑战。为了切实保障农民工的合法权益，我国制定了一系列相关法律法规，涵盖了工时薪酬、工伤保险、劳动合同、社会保险等多个方面。

### 一、工时和薪酬

《中华人民共和国劳动法》明确规定了劳动者的工作时间和薪酬标准，这对农民工同样适用。根据法律规定，农民工应享有合理的工作时间，即每日工作时间不超过八小时，平均每周工作时间不超过四十四小时。同时，用人单位必须按照劳动合同或国家规定支付农民工工资，且不得以任何理由克扣或无故拖欠。这一规定从根本上保障了农民工的基本劳动权益，防止了用人单位通过延长工时或降低薪酬来剥削农民工。

### 二、工伤保险

工伤保险是农民工权益保护的重要组成部分。根据《工伤保险条例》等相关法规，用人单位应当为农民工缴纳工伤保险费，为他们在工作中发生意外伤害或职业病时提供必要的医疗救治和经济补偿。这一制度有效减轻了农民工因工伤导致的经济负担，保障了他们的基本生活需求。同时，也为用人单位分担了部分风险，促进了劳动关系的和谐稳定。

### 三、劳动合同

劳动合同是明确用人单位与农民工之间权利和义务的重要法律文件。根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，用人单位应当与农民工签订书面劳动合同，并在合同中明确工作内容、工作时间、薪酬、工作地点、工伤保险等关键条款。这不仅有助于规范用人单位的用工行为，防止其侵害农民工的合法权益；也为农民工提供了维权的法律依据，使他们在发生劳动争议时能够有据可查、有理可讲。

### 四、社会保险

社会保险是保障农民工基本生活的重要制度。我国建立了包括养老保险、医疗保险、失业保险等在内的社会保险体系，为农民工提供了全方位的保障。用人单位应当按照规定为农民工缴纳社会保险费，确保他们在退休、患病或失业时能够享受到相应的待遇。这不仅体现了国家对农民工的关怀和尊重，也促进了社会的和谐稳定。

### 五、法律维权途径

当农民工的合法权益受到侵害时，他们可以通过多种途径进行维权。首先，他们可以向劳动保障监察机构举报或投诉用人单位的违法行为；其次，他们可以向劳动争议调解委员会申请调解或仲裁；最后，他们还可以依法向人民法院提起诉讼。此外，《保障农民工工资支付条例》等专项法规还规定了更为具体的维权措施，如建立工资支付监控和保障体系、推行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度等，为农民工维权提供了更加有力的法律支持。

### 六、社会关注与支持

农民工权益保护问题不仅关乎农民工自身的切身利益，也关系到社会的和谐稳定与公平正义。因此，全社会都应关注和支持农民工权益保护工作。政府应加大执法力度，严厉打击侵害农民工权益的违法行为；企业应依法经营、诚实守信，切实履行社会责任；社会各界也应加强宣传和教育，提高农民工的法律意识和维权能力。只有这样，我们才能共同营造一个公平、正义、和谐的社会环境，让每一位农民工都能感受到来自社会的温暖和关怀。